Кодекс адміністративного судочинства України

Кодекс адміністративного судочинства визначає порядок оскарження до суду рішень, дій чи бездіяльності органів влади: податкової, поліції, ТЦК, Пенсійного фонду, місцевої влади.

409статей60розділів і глав11.11.2026чинна редакція

Зміст: КАС

Розділ IЗагальні положення 158 статей · ст. 1–158 Відкрити
Глава 1Основні положення 18 статей · ст. 1–18 Відкрити
1Призначення Кодексу адміністративного судочинства України2Завдання та основні засади адміністративного судочинства3Законодавство про адміністративне судочинство4Визначення термінів5Право на звернення до суду та способи судового захисту6Верховенство права7Джерела права, які застосовуються судом8Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом9Змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з’ясування всіх обставин у справі10Гласність судового процесу11Відкритість інформації щодо справи12Форми адміністративного судочинства13Право на перегляд справи та оскарження судового рішення14Обов’язковість судових рішень15Мова судочинства та діловодства в адміністративних судах16Правнича допомога при вирішенні справ в адміністративному суді17Основні положення досудового врегулювання спорів18Єдина судова інформаційно-комунікаційна система
Глава 2Адміністративна юрисдикція 12 статей · ст. 19–30 Відкрити
Глава 3Склад суду. Відводи 11 статей · ст. 31–41 Відкрити
Глава 4Учасники судового процесу 30 статей · ст. 42–71 Відкрити
§ 1Учасники справи 13 статей · ст. 42–54 Відкрити
§ 2Представники 6 статей · ст. 55–60 Відкрити
§ 3Інші учасники судового процесу 11 статей · ст. 61–71 Відкрити
Глава 5Докази та доказування 46 статей · ст. 72–117 Відкрити
§ 1Основні положення про докази 19 статей · ст. 72–90 Відкрити
72Поняття доказів73Належність доказів74Допустимість доказів75Достовірність доказів76Достатність доказів77Обов’язок доказування78Підстави звільнення від доказування79Подання доказів80Витребування доказів81Огляд доказів за їх місцезнаходженням82Огляд речових доказів, що швидко псуються83Судові доручення щодо збирання доказів84Виконання судових доручень щодо збирання доказів85Звернення адміністративного суду із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави86Зміст і форма судового доручення про надання правової допомоги87Виконання в Україні судових доручень іноземних судів88Виконання судового доручення іноземного суду про вручення виклику до суду чи інших документів89Виконання судових доручень закордонними дипломатичними установами України90Оцінка доказів
§ 2Показання свідків 3 статті · ст. 91–93 Відкрити
§ 3Письмові докази 2 статті · ст. 94–95 Відкрити
§ 4Речові докази 3 статті · ст. 96–98 Відкрити
§ 5Електронні докази 2 статті · ст. 99–100 Відкрити
§ 6Висновок експерта 11 статей · ст. 101–111 Відкрити
§ 7Висновок експерта у галузі права 2 статті · ст. 112–113 Відкрити
§ 8Забезпечення доказів 4 статті · ст. 114–117 Відкрити
Глава 6Процесуальні строки 6 статей · ст. 118–123 Відкрити
Глава 7Судові виклики і повідомлення 8 статей · ст. 124–131 Відкрити
Глава 8Судові витрати 12 статей · ст. 132–143 Відкрити
Глава 9Заходи процесуального примусу 6 статей · ст. 144–149 Відкрити
Глава 10Забезпечення позову 9 статей · ст. 150–158 Відкрити
Розділ IIПозовне провадження 147 статей · ст. 159–291 Відкрити
Глава 1Письмові заяви учасників справи 9 статей · ст. 159–167 Відкрити
Глава 2Відкриття провадження у справі 5 статей · ст. 168–172 Відкрити
Глава 3Підготовче провадження 11 статей · ст. 173–183 Відкрити
Глава 4Врегулювання спору за участю судді 5 статей · ст. 184–188 Відкрити
Глава 5Відмова позивача від позову. Примирення сторін 3 статті · ст. 189–191 Відкрити
Глава 6Розгляд справи по суті 37 статей · ст. 192–228 Відкрити
§ 1Загальні положення 7 статей · ст. 192–198 Відкрити
§ 2Відкриття розгляду справи по суті 10 статей · ст. 199–208 Відкрити
§ 3З’ясування обставин справи та дослідження доказів 16 статей · ст. 209–224 Відкрити
209Вступне слово учасників справи210Порядок з’ясування обставин справи та дослідження доказів211Дослідження доказів212Порядок допиту свідків213Використання свідком письмових записів214Порядок допиту малолітніх і неповнолітніх свідків215Оголошення показань свідків216Допит сторін, третіх осіб, їхніх представників як свідків217Дослідження письмових доказів218Оголошення та дослідження змісту особистих паперів, листів, записів телефонних розмов, телеграм та інших видів кореспонденції219Дослідження речових та електронних доказів220Відтворення звукозапису, демонстрація відеозапису і їх дослідження221Дослідження висновку експерта222Консультації та роз’яснення спеціаліста223Відкладення розгляду справи або перерва в судовому засіданні224Закінчення з’ясування обставин та перевірки їх доказами
§ 4Судові дебати та ухвалення рішення 4 статті · ст. 225–228 Відкрити
Глава 7Фіксування судового процесу 7 статей · ст. 229–235 Відкрити
Глава 8Зупинення і закриття провадження у справі. Залишення позову без розгляду 5 статей · ст. 236–240 Відкрити
Глава 9Судові рішення 16 статей · ст. 241–256 Відкрити
Глава 10Розгляд справ за правилами спрощеного позовного провадження 7 статей · ст. 257–263 Відкрити
Глава 11Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ 42 статті · ст. 264–291 Відкрити
§ 1Розгляд окремих категорій складних справ 6 статей · ст. 264–267 Відкрити
264Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб’єктів владних повноважень265Наслідки визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним266Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, бездіяльності Кабінету Міністрів України266-1Особливості провадження у справах щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та рішень Кабінету Міністрів України стосовно виведення банків з ринку266-2Особливості провадження у справах щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України стосовно продажу пакетів акцій, що належать державі у статутному капіталі банків267Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про примусове відчуження земельної ділянки, інших об’єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності
§ 2Розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ 34 статті · ст. 268–289-10 Відкрити
268Особливості повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду окремих категорій адміністративних справ269Особливості подання заяв по суті справи в окремих категоріях адміністративних справ270Особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ271Особливості проголошення та вручення судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ272Особливості апеляційного та касаційного оскарження судових рішень в окремих категоріях адміністративних справ273Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій274Особливості провадження у справах щодо уточнення списку виборців275Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб’єктів у сфері медіа, які порушують законодавство про вибори та референдум276Особливості провадження у справах щодо оскарження дій або бездіяльності кандидатів, їхніх довірених осіб, політичної партії (блоку), місцевої організації політичної партії, їх посадових осіб та уповноважених осіб, офіційних спостерігачів від суб’єктів виборчого процесу, ініціативної групи референдуму, члена ініціативної групи, політичної партії, громадської організації - суб’єктів процесу референдуму, їх уповноважених осіб, офіційного спостерігача - суб’єкта процесу референдуму277Особливості провадження у справах, пов’язаних із виборами Президента України278Особливості судових рішень за наслідками розгляду справ, пов’язаних з виборчим процесом чи референдумом, та їх оскарження279Особливості здійснення представництва у справах, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму280Особливості провадження у справах за адміністративними позовами органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань281Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про усунення перешкод та заборону втручання у здійснення права на свободу мирних зібрань282Особливості провадження у справах щодо гарантованого забезпечення потреб оборони283Особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів283-1Особливості провадження у справах про застосування санкцій283-2Особливості провадження у справах за позовними заявами територіального центру комплектування та соціальної підтримки з приводу тимчасового обмеження громадян України у праві керування транспортним засобом під час мобілізації284Особливості провадження у справах за зверненням Служби безпеки України щодо включення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій до переліку осіб, пов’язаних з провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції, виключення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій з такого переліку та надання доступу до активів, що пов’язані з тероризмом та його фінансуванням, розповсюдженням зброї масового знищення та його фінансуванням285Особливості провадження у справах про дострокове припинення повноважень народного депутата України в разі невиконання ним вимог щодо несумісності286Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності287Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця288Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу примусового повернення чи примусового видворення іноземців або осіб без громадянства за межі території України289Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства289-1Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про оскарження рішень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення, про продовження зупинення відповідних (відповідної) фінансових (фінансової) операцій (операції) (видаткових фінансових операцій)289-2Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу тимчасового обмеження права громадян України на виїзд за межі території України289-3Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про заборону політичної партії289-4Особливості провадження у справах щодо здійснення державного регулювання, нагляду і контролю у сфері медіа289-5Особливості провадження у справах щодо державного фінансування статутної діяльності політичних партій289-6Особливості провадження у справах за заявою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення арешту на майно або про зупинення виконання договорів на ринках капіталу та організованих товарних ринках289-7Особливості провадження у справах за заявою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про надання доступу до інформації про електронні комунікаційні послуги289-8Особливості провадження у справах за заявою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про надання доступу до приміщень фізичних та юридичних осіб289-9Особливості провадження у справах за адміністративними позовами про припинення релігійної організації289-10Особливості провадження у справах за заявою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про опечатування приміщення та/або носіїв чи систем зберігання інформації
§ 3Розгляд типових та зразкових справ 2 статті · ст. 290–291 Відкрити
Розділ IIIПерегляд судових рішень 78 статей · ст. 292–369 Відкрити
Глава 1Апеляційне провадження 35 статей · ст. 292–326 Відкрити
§ 1Апеляційна скарга 6 статей · ст. 292–297 Відкрити
§ 2Відкриття апеляційного провадження 8 статей · ст. 298–305 Відкрити
§ 3Апеляційний розгляд 21 стаття · ст. 306–326 Відкрити
306Підготовка справи до апеляційного розгляду307Призначення справи до розгляду в суді апеляційної інстанції308Межі перегляду судом апеляційної інстанції309Строк розгляду апеляційної скарги310Апеляційний розгляд справи у судовому засіданні311Апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами312Порядок розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції313Наслідки неявки в судове засідання учасників справи314Відмова позивача від позову, примирення сторін під час апеляційного провадження315Повноваження суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення316Підстави для залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення - без змін317Підстави для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення318Підстави для скасування рішення суду і направлення справи для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю319Підстави для скасування рішення повністю або частково з закриттям провадження у справі або залишенням позовної заяви без розгляду у відповідній частині320Підстави для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції321Судові рішення суду апеляційної інстанції322Зміст постанови суду апеляційної інстанції323Порядок розгляду апеляційної скарги, що надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи324Окрема ухвала суду апеляційної інстанції325Набрання судовими рішеннями суду апеляційної інстанції законної сили326Повернення адміністративної справи
Глава 2Касаційне провадження 34 статті · ст. 327–360 Відкрити
§ 1Касаційна скарга 5 статей · ст. 327–331 Відкрити
§ 2Відкриття касаційного провадження 8 статей · ст. 332–339 Відкрити
§ 3Касаційний розгляд 21 стаття · ст. 340–360 Відкрити
340Підготовка справи до касаційного розгляду341Межі перегляду судом касаційної інстанції342Строк розгляду касаційної скарги343Попередній розгляд справи344Касаційний розгляд справи у судовому засіданні345Касаційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами346Підстави для передачі справи на розгляд палати, об’єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду347Порядок передачі справи на розгляд палати, об’єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду348Відмова позивача від позову, примирення сторін під час касаційного провадження349Повноваження суду касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скарги350Підстави для залишення касаційної скарги без задоволення, а судових рішень - без змін351Підстави для скасування судових рішень повністю або частково і ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення352Підстави для скасування судового рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково та залишення в силі судового рішення суду першої інстанції у відповідній частині353Підстави для скасування судових рішень з направленням справи для продовження розгляду або на новий розгляд354Підстави для скасування рішення повністю або частково із закриттям провадження в справі або залишенням позову без розгляду у відповідній частині355Судові рішення суду касаційної інстанції та порядок їх прийняття356Зміст постанови суду касаційної інстанції357Порядок розгляду касаційної скарги, що надійшла до суду касаційної інстанції після закінчення касаційного розгляду справи358Окрема ухвала суду касаційної інстанції359Набрання судовими рішеннями суду касаційної інстанції законної сили360Повернення адміністративної справи
Глава 3Перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами 9 статей · ст. 361–369 Відкрити
361Підстави перегляду судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами362Право подати заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами363Порядок і строки подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами364Форма та зміст заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами365Порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами366Відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами367Відмова від заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та її наслідки368Порядок здійснення перегляду судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами369Судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими або виключними обставинами
Розділ IVПроцесуальні питання, пов’язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах 18 статей · ст. 370–383 Відкрити
370Обов’язковість судових рішень371Судові рішення, які виконуються негайно372Порядок виконання судових рішень в адміністративних справах373Звернення судових рішень в адміністративних справах до виконання374Виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню375Зупинення виконання судового рішення376Поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання377Примирення сторін у процесі виконання378Відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення379Заміна сторони виконавчого провадження380Поворот виконання судових рішень381Особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ381-1Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах382Заява про зобов’язання подати звіт про виконання судового рішення382-1Розгляд заяви про зобов’язання подати звіт про виконання судового рішення382-2Розгляд звіту про виконання судового рішення382-3Рішення за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення383Визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду
Розділ VВідновлення втраченого судового провадження 8 статей · ст. 384–391 Відкрити
Розділ VIПрикінцеві положення Відкрити

1Частини четверта, сьома та восьма статті 373 (в частині внесення документів до Єдиного державного реєстру виконавчих документів), абзац другий частини третьої статті 374 цього Кодексу вводяться в дію через 30 днів із дня опублікування Державною судовою адміністрацією України повідомлення про початок функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у газеті "Голос України".

2Частина перша статті 27 цього Кодексу (в частині підсудності справ у спорах щодо оскарження рішень у сфері державної допомоги суб’єктам господарювання та адміністративних справ за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб’єктам господарювання) вводиться в дію одночасно з набранням чинності Законом України від 1 липня 2014 року № 1555-VII "Про державну допомогу суб’єктам господарювання".

3Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов’язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв’язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Читати повністю →
Розділ VIIПерехідні положення Відкрити

1Установити, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей:

1)заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше;

2)якщо адміністративна справа за заявою про перегляд судових рішень Верховним Судом України відповідно до правил, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, повинна розглядатися на спільному засіданні відповідних судових палат Верховного Суду України, - така справа після її отримання Касаційним адміністративним судом передається на розгляд Великої Палати Верховного Суду;

Читати повністю →